Свержение Временного правительства в октябре 1917 года, шествие Советской власти по всей России, гражданская война, 1-я мировая война – все тогда слилось в едином потоке смутного времени. Как в калейдоскопе, менялись «вожди», правительства в различных частях бывшей Российской Империи. Где-то объявлялись автономии в составе России, где-то провозглашалась независимость от России, благо право наций на самоопределение изначально выступало в политике большевиков как фундаментальное. Украина первой попыталась воспользоваться революционным хаосом в стране, непрочностью центральной власти в Москве, отсутствием ясной концепции нового государственного устройства России и немецкими штыками ради того, чтобы не только закрепить за собой «земли, заселенные в большинстве украинцами», но и заявить свои претензии на Курщину, Воронежчину, Холмщину и другие территории.

При этом новые украинские власти подчеркнутоисключили из своих владений Крым, («Тавриды без Крыма»), так как его русскость ни у кого не вызывала сомнений. 8 ноября 1917 года по этому поводу вышел их специальный универсал.

УНИВЕРСАЛ. ЦЕНТР. РАДА.

Народ Украинский и все народы Украины!

Тяжелое трудное время переживает Российская Республика. На севере в столицах идет междоусобная борьба, центральной власти нет, и по всему государству растет безвластие, анархия и разруха. Наш край также в опасности. Без власти центральной, единой и сильной народная Украина также будет повергнута в бездну роковой междоусобицы и полного упадка.

Народ Украины!

Ты вместе с братскими народами Украины поставил нас блюсти права, добытые борьбою, и творить порядок, хранить и созидать лучшее будущее на нашей земле и мы, Украинская Центральная Рада, творя твою волю во имя установления порядка в нашем крае, во имя спасения всей России, объявляем - отныне Украина будет «Украинской Народной Республикой». Не отделяясь от Республики Российской, сохраняя единство ея, мы твердо станем на нашей земле, чтобы силами нашими оказать помощь всей России, чтобы вся Российская Республика стала Федерацией равных и вольных народов. До созыва Украинского Учредительного Собрания всю власть, творить порядок на земле нашей, издавать законы и править принадлежит — нам, Украинской Центральной Раде и Правительству нашему Генеральному Секретариату Украины. В сознании силы своей и власти границы Украины, на родной земле мы станем на страже права и революции не только у себя, но во всей России и потому объявляем

территории: Украинской Народной Республике принадлежат земли, заселенные в большинстве Украинцами: Киевщину, Подолию, Волынь, Черниговщину Харьковщину, Полтавщину, Екатеринославщину, Херсонщину, Таврию без Крыма.

Окончательное установление границ Украинской Народной Республики так относительно присоединения населенных в большинстве Украинцами частей Курщины, Воронежщины, Холмшины, так и других смежных губерний должно последовать в соглашении с организованною волею народов.

8 ноября 1917, С. Петлюра

Таврида не пожелала быть в составе Украины и провозгласила свою независимость:

НАРКОМ МОСКВА,
БЕРЛИН ВЕНА ПАРИЖ ВАШИНГТОН ВСЕМ

ДЕКРЕТ
Центрального исполнительного комитета совета
рабочих солдатских и крестьянских депутатов

советской республики Тавриды

Центральный исполнительный комитет согласно постановлению перваго учредительнаго совета рабочих, солдатских, крестьянских, поселянских и мусульманских депутатов всех земельных военно-революционных комитетов Тавриды, состо-щаго 10 марта 1918 года, объявляют территорию Крымскаго полуострова в составе Еропольскаго, Феодосийскаго, Ялтинскаго, Евпаторийскаго и Перекопскаго уездов Советской Социалистической Республикой Тавриды. Во главе советской республики Тавриды стоит Таврический Совет народных комиссаров, ответсвенный перед Центральным исполнительным комитетом советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов республики Тавриды.

Совет народных комиссаров в составе:
Председателя народных комиссаров Антон Слуцкий
Народный комиссар по иностранным делам И.Фирдевс
Народный комиссар финансов А.Коляденко
Врем. народный комиссар по военным делам О.Куль
Народный комиссар внутренних дел С.Новосельский
Народный комиссар труда Поиванович
Народный комиссар земледелия С.Акимочкин
Народный комиссар путей сообщения П.Коробцов
Председатель исполнительного комитета советов Жан-Миллер