РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
«ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВЛАСТИ
КРЫМСКОЙ АВТОНОМНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

34. Органами центральной власти Крымской Автономной Социалистической Советской Республики являются:
а) Всекрымский съезд Советов,
б) Центральный Исполнительный Комитет,
в) Совет Народных Комиссаров,
г) Народные комиссариаты Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

Глава III. О съезде Советов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики

35. Съезды Советов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики являются высшей властью на территории Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

36. Съезд Советов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики составляется из представителей районных Съездов Советов по расчету 1 делегат на 5.000 человек населения и от городских Советов, а также фабрик и заводов, расположенных вне городских поселений, 1 делегат на 1.000 избирателей.

37. Съезд Советов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики созывается Центральным Исполнительным Комитетом Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, в соответствии со сроками созыва съездов Советов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и Союза Социалистических Советских Республик.

38. Чрезвычайный съезд Советов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики созывается Центральным Исполнительным Комитетом Крымской Автономной Социалистической Советской Республики по собственному почину или по требованию Советов или съездов Советов местностей, насчитывающих не менее одной трети населения Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, а равно по требованию Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.

39. Исключительному ведению съездов Советов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики подлежит:

Право дополнения и изменения основных начал Конституции (Основного Закона) Крымской Автономной Социалистической Советской Республики и утверждение частичных изменений конституции Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, принятых сессиями Центрального Исполнительного Комитета в период между съездами Советов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

б) Утверждение Положений о высших органах власти Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

в) Выборы Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

г) Выборы делегатов на Всероссийский и Всесоюзный съезды Советов.

40. Соответственно настоящей Конституции, ведению съезда Советов и Центрального Исполнительного Комитета Крымской

Автономной Социалистической Советской Республики подлежат все вопросы общегосударственного значения, как-то:

а) общее руководство всей политикой, народным хозяйством, культурным и национальным строительством Крымской Автономной Социалистической Советской Республики по согласованию с Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом;

б) общеадминистративное разделение Крымской Автономной Социалистической Советской Республики по согласованию с Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом;

в) установление в соответствии с законодательством Союза Социалистических Советских Республик и Российской Социалистической Федеративной Советской Республики плана всего народного хозяйства и отдельных органов его на территории Крымской Автономной Социалистической Советской Республики;

г) утверждение бюджета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики;

д) установление, в соответствии с Конституцией Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и законодательством Союза Социалистических Советских Республик, местных налогов, сборов, неналоговых доходов и займов;

е) контроль над государственными и местными доходами и расходами Крымской Автономной Социалистической Советской Республики;

ж) отмена постановлений местных съездов Советов, нарушающих настоящую Конституцию или действующее законодательство,

з) утверждение Положений о Народных комиссариатах Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

Сверх перечисленных вопросов ведению съезда Советов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики подлежат и другие вопросы, какие он признает подлежащими своему разрешению в соответствии с Конституциями Союза Социалистических Советских Республик, Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

Глава IV. О Центральном Исполнительном Комитете Крымской Автономной Социалистической Советской Республики и его Президиуме

41. Центральный Исполнительный Комитет Крымской Автономной Социалистической Советской Республики избирается съездом Советов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики. Количество членов Центрального Исполнительного Комитета и кандидатов к ним устанавливается съездом Советов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

42. Центральный Исполнительный Комитет Крымской Автономной Социалистической Советской Республики в период между съездами Советов является высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

43. Центральный Исполнительный Комитет Крымской Автономной Социалистической Советской Республики дает общее направление деятельности Рабоче-крестьянского правительства и всех органов советской власти на территории Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, объединяет и согласует работу по законодательству и управлению, определяет круг деятельности Президиума Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики и Совета Народных Комиссаров и наблюдает за проведением в жизнь Конституций Союза Социалистических Советских Республик, Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, исполнением всех постановлений съездов Советов Союза Социалистических Советских Республик, Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, а равно и органов центральной власти, если эти постановления обязательны к исполнению в Крымской Автономной Социалистической Советской Республике на основании Конституций Союза Социалистических Советских Республик, Российской Социалистической Федеративной Советской Республики и Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

44. Центральный Исполнительный Комитет Крымской Автономной Социалистической Советской Республики издает декреты и постановления в порядке собственной инициативы, а равно рассматривает законопроекты-, внесенные Советом Народных Комиссаров Крымской Автономной Социалистической Советской Республики и отдельными ведомствами.

45. Все постановления, определяющие общие нормы политической и экономической жизни Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, а также вносящие существенные изменения в существующую практику государственных органов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, а равно бюджет Крымской Автономной Социалистической Советской Республики обязательно должны входить на рассмотрение и утверждение Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

46. В период между сессиями Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики высшим законодательным, контролирующим и распорядительным органом власти Крымской Автономной Социалистической Советской Республики является избранный Центральным Исполнительным Комитетом Президиум Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

47. Центральный Исполнительный Комитет Крымской Автономной Социалистической Советской Республики образует Совет Народных Комиссаров для общего управления Крымской Автономной Социалистической Советской Республикой и Народные комиссариаты для руководства отдельными отраслями управления.

48. Центральный Исполнительный Комитет созывается Президиумом Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики на сессии. Сроки созыва сессий устанавливаются Центральным Исполнительным Комитетом. Чрезвычайные сессии созываются по инициативе Президиума Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, по требованию Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета или его Президиума, одной трети членов Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики или по требованию не менее одной трети районных исполнительных комитетов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

49. Центральный Исполнительный Комитет Крымской Автономной Социалистической Советской Республики ответственен перед съездом Советов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, которому представляет отчет о своей деятельности и доклад по общей политике и по отдельным вопросам.

50. Предметы ведения Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики различаются следующим образом:

а) подлежащие ведению Съезда Советов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики и временно до утверждения съездом Советов принятые к рассмотрению и разрешению Центральным Исполнительным Комитетом Крымской Автономной Социалистической Советской Республики;

б) подлежащие специальному разрешению Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики;

в) подлежащие разрешению Президиума Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

51. Компетенции Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики и его Президиума определяются особым Положением о них.

52. Права и обязанности членов Центрального Исполнительного Комитета определяются Положением о членах Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, утверждаемым съездом Советов Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

Глава V. О Совете Народных Комиссаров

53. Совет Народных Комиссаров Крымской Автономной Социалистической Советской Республики является исполнительным и распорядительным органом Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

Совету Народных Комиссаров принадлежит общее управление Автономной Социалистической Советской Республикой.

54. Совет Народных Комиссаров образуется Крымским Центральным Исполнительным Комитетом в составе:
- Председатель Совета Народных Комиссаров,
- Заместитель председателя СНК,
- председатель Центрального Совета Народного Хозяйства, Народных комиссаров Рабоче-крестьянской Инспекции, Внутренних Дел, Торговли, Труда, Финансов, Юстиции, Просвещения, Здравоохранения, Земледелия, Социального Обеспечения и Управляющего центральным статистическим управлением.

Уполномоченные общесоюзных Народных комиссариатов путей сообщения, почт и телеграфа и начальник. Территориального управления входят в Совет Народных Комиссаров с правом совещательного голоса.

Примечание: Полномочный представитель Объединенного Государственного Политического Управления входит в Совет Народных Комиссаров с решающим голосом, а прочие Уполномоченные Наркоматов и Управлений могут пользоваться правом решающего голоса лишь по специальному в каждом отдельном случае постановлению Крымского Центрального Исполнительного Комитета.

55. Совет Народных Комиссаров Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, на основании Положения, издаваемого в развитие настоящей статьи, в пределах предоставленных ему прав Центральным Исполнительным Комитетом Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, издает декреты и постановления, обязательные на всей территории Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

56. Всякое постановление Совета Народных Комиссаров Крымской Автономной Социалистической Советской Республики может быть приостановлено и отменено Центральным Исполнительным Комитетом Крымской Автономной Социалистической Советской Республики и его Президиумом.

Глава VI. О Народных комиссариатах

57. Для непосредственного руководства отдельными отраслями государственного управления, входящими в круг ведения Совета Народных Комиссаров Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, образуются Народные комиссариаты и Управления:

1. Внутренних Дел,

2. Юстиции,

3. Просвещения,

4. Здравоохранения,

5. Земледелия,

6. Торговли,

7. Труда,

8. Финансов,

9. Рабоче-крестьянской Инспекции,

10. Центрального Совета Народного Хозяйства,

11. Социального Обеспечения,

12. Центрального Статистического Управления.

58. Для борьбы с контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом на территории Крымской Автономной Социалистической Советской Республики учреждается Полномочное Представительство Объединенного Государственного Политического Управления на основе особого о нем Положения.

59. Все Народные Комиссариаты и Управления Крымской Автономной Социалистической Советской Республики осуществляют свои задачи на основании настоящей Конституции и особых Положений о каждом из них, утверждаемых Центральным Исполнительным Комитетом Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

60. Народные Комиссариаты и Управления Крымской Автономной Социалистической Советской Республики делятся на необъединенные и объединенные с соответствующими Народными комиссариатами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

61. Необъединенными Народными комиссариатами и Управлениями Крымской Автономной Социалистической Советской Республики являются Народные . комиссариаты: Внутренних Дел, Юстиции, Просвещения, Земледелия, Здравоохранения и Социального Обеспечения.

К объединенным Народным комиссариатам и Управлениям Крымской Автономной Социалистической Советской Республики принадлежат Народные комиссариаты: Торговли, Финансов, Рабоче-крестьянской Инспекции, Труда, Совета Народного Хозяйства и Центральное Статистическое Управление.

62. Необъединенные Народные комиссариаты и Управления непосредственно подчиняются Центральному Исполнительному Комитету, его Президиуму и Совету Народных Комиссаров Крымской Автономной Социалистической Советской Республики и осуществляют в своей деятельности их постановления, директивы и задания.

63. Объединенные Народные комиссариаты Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, а равно и представители общесоюзных Наркоматов и Управлений Союза Социалистических Советских Республик, непосредственно подчиняясь Центральному Исполнительному Комитету, его Президиуму и Совету Народных Комиссаров Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, осуществляют в своей деятельности директивы соответствующих Наркоматов и Управлений Союза Социалистических Советских Республики и Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, проводя все мероприятия последних, как общее правило, через Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

64. Распоряжения Народных комиссаров Крымской Автономной Социалистической Советской Республики могут быть приостановлены, изменяемы и отменяемы Центральным Исполнительным Комитетом, его Президиумом и Советом Народных Комиссаров Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, а равно Наркоматами, указанными в ст. 27 настоящей конституции.

65. Во главе отдельных Народных комиссариатов стоят члены Совета Народных Комиссаров — народные комиссары.

66. Народные комиссары необъединенных Народных комиссариатов и Управлений утверждаются и отзываются Крымским Центральным Исполнительным Комитетом. Народные комиссары объединенных Народных комиссариатов и Центральных Управлений Крымской Автономной Социалистической Советской Республики назначаются и отзываются Центральным Исполнительным Комитетом Крымской Автономной Социалистической Советской Республики с последующим утверждением одноименным Народным комиссариатом Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

67. Уполномоченные общесоюзных Народных комиссариатов и руководители других общесоюзных учреждений, находящихся на территории Крымской Автономной Социалистической Советской Республики, назначаются и отзываются соответствующими Народными комиссариатами и учреждениями Союза Социалистических Советских Республик.

Правительству Крымской Автономной Социалистической Советской Республики предоставляется право выдвижения кандидатов, а равно отвода при назначении и протеста при смещении. Разногласия, могущие возникнуть при этом, разрешаются Центральным Исполнительным Комитетом Союза Социалистических Советских Республик по представлению Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики через Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет.

68. При тех Народных комиссариатах, в которых это будет признано необходимым, учреждаются под председательством Народных комиссаров Коллегии, члены которых утверждаются Советом Народных Комиссаров Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.

69. Народный комиссар вправе единолично принимать решения по всем вопросам, подлежащим ведению соответствующего Народного комиссариата. В случае несогласия Коллегии с тем или иным решением Народного комиссара, Коллегия, не приостанавливая решения, может обжаловать его в Совет Народных Комиссаров или в Президиум Центрального Исполнительного Комитета Крымской Автономной Социалистической Советской Республики. То же право обжалования принадлежит отдельным членам Коллегии.

70. Народные комиссары в своей работе ответственны перед Центральным Исполнительным Комитетом, его Президиумом и Советом Народных Комиссаров Крымской Автономной Социалистической Советской Республики.