РАЗДЕЛ II. ПОЛНОМОЧИЯ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ГЛАВА 5. Основные полномочия Автономной Республики Крым
Статья 18. Полномочия Автономной Республики Крым
1. Ведению Автономной Республики Крым подлежит:
1) принятие в соответствии с Конституцией Украины Конституции Автономной Республики Крым, нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, внесение изменений и дополнений в них, разъяснение порядка их применения, контроль за их соблюдением;
2) нормативное регулирование и осуществление организационно-распорядительных полномочий по вопросам сельского хозяйства и лесов;
мелиорации и карьеров;
общественных работ, ремесел и промыслов; благотворительной деятельности;
градостроительства и жилищного хозяйства; курортно-рекреационной сферы;
туризма, гостиничного дела, ярмарок;
музеев, библиотек, театров, других учреждений культуры, историко-культурных заповедников;
транспорта общего пользования, автодорог, водопроводов; охоты, рыболовства;
санитарной и лечебной служб и по другим вопросам, предусмотренным и делегированным законами Украины;
3) участие в формировании и осуществлении основных принципов внутриполитической, внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности Украины по вопросам, касающимся Автономной Республики Крым;
4) решение вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым, отнесенных законодательством Украины к ведению Автономной Республики Крым;
5) определение порядка организации и деятельности, полномочий органов власти Автономной Республики Крым в пределах полномочий, делегированных законами Украины;
6) назначение очередных выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, утверждение состава избирательной комиссии Автономной Республики Крым и решение других вопросов организации и проведения выборов согласно законодательству Украины;
7) назначение и проведение республиканских (местных) референдумов по вопросам, отнесенным к ведению Автономной Республики Крым;
8) участие в формировании корпуса народных заседателей и присяжных в соответствии с законами Украины;
9) осуществление полномочий, отнесенных к ведению Автономной Республики Крым Земельным кодексом Украины, Кодексом Украины о недрах, Водным кодексом Украины, Лесным кодексом Украины, Законом Украины «Об охране окружающей природной среды», другими законами Украины;
10) управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым;
11) в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины определение структуры и приоритетных направлений развития экономики Автономной Республики Крым, определение направлений и приоритетов инвестиционной деятельности, предоставление льгот инвесторам, включая иностранных, решение других вопросов инвестиционной деятельности;
определение приоритетных направлений и обеспечение развития науки и техники;
создание и обеспечение функционирования свободных экономических зон, лицензирование и квотирование экспорта продукции, производимой в Автономной Республике Крым; осуществление внешнеэкономической деятельности, осуществление хозяйственной деятельности в пределах исключительной (морской) экономической зоны, по согласованию с Кабинетом Министров Украины участие в регулировании пошлин и налогов на импортные товары, завозимые в Автономную Республику Крым, в целях защиты собственного товаропроизводителя и собственного рынка;
12) разработка и утверждение программ социально-экономического, культурного развития, рационального природопользования, охраны окружающей природной среды в Автономной Республике Крым в соответствии с общегосударственными программами и их реализация;
13) составление, утверждение, исполнение бюджета Автономной Республики Крым;
зачисление в соответствии с Конституцией Украины и законами Украины в бюджет Автономной Республики Крым налогов и сборов, собираемых на территории Автономной Республики Крым, за исключением местных, с дальнейшей передачей в Государственный бюджет Украины средств для общегосударственных расходов;
14) согласно законодательству Украины установление доходов, формирующих бюджет Автономной Республики Крым, обеспечение его исполнения, проведение экспериментов в сфере налогообложения, установление местных налогов и сборов, а также патентование отдельных видов деятельности, осуществление других, предусмотренных законами Украины полномочий в сфере бюджета и налогообложения;
финансовая самостоятельность Автономной Республики Крым гарантируется закреплением законами Украины за доходной частью бюджета Автономной Республики Крым на стабильной основе общегосударственных налогов и сборов, зачисляемых в полном объеме в бюджет Автономной Республики Крым и являющихся достаточными для осуществления полномочий Автономной Республики Крым и обеспечения жизненного уровня граждан и населения в целом не ниже социальных стандартов и потребностей, определяемых законами Украины;
межбюджетные отношения Государственного бюджета Украины и бюджета Автономной Республики Крым, регулирующие распределение и перераспределение бюджетных средств для сбалансирования бюджета автономной республики на уровне, необходимом для обеспечения и осуществления полномочий Автономной Республики Крым, а также жизненного уровня населения не ниже социальных стандартов и потребностей, определяются в соответствии с законами Украины;
15) определение статуса местностей как курортов, установление зон санитарной охраны курортов;
определение направлений и приоритетов, а также решение вопросов организации и развития туристической и курортно-рекреационной отраслей;
осуществление исключительного права Автономной Республики Крым на предоставление льгот по налогообложению и другим платежам, устанавливаемым Автономной Республикой Крым, в данных отраслях предприятиям, учреждениям и организациям любой формы собственности, которые расположены или осуществляют деятельность на территории Автономной Республики Крым;
16) решение вопросов экологической безопасности, рационального использования, охраны, восстановления земли и природных ресурсов, объявления карантина и зон стихийного бедствия в соответствии с законами Украины;
разработка, утверждение и реализация программ обеспечения экологической безопасности, рационального использования, охраны, восстановления земли и природных ресурсов;
зачисление в бюджет Автономной Республики Крым в полном объеме специальных и других платежей, взимаемых за пользование землей и другими природными ресурсами согласно законодательству Украины;
определение согласно законодательству Украины нормативов по распределению указанных средств между республиканским и местными бюджетами;
осуществление исключительного права Автономной Республики Крым на предоставление предусмотренных законодательством Украины льгот по названным выше платежам, подлежащим зачислению в соответствии с законодательством Украины в бюджет Автономной Республики Крым;
17) с учетом особенностей Автономной Республики Крым, определенных Конституцией Украины, и в соответствии с Конституцией Автономной Республики Крым подготовка, утверждение и реализация программ и решение вопросов обеспечения функционирования и развития украинского как государственного, русского, крымскотатарского и других национальных языков, организации и развития образования, науки и культуры, охраны и использования памятников истории и культуры, организации и осуществления деятельности по обеспечению безопасных и здоровых условий жизни населения, организации и развития здравоохранения, физической культуры и спорта;
18) участие в обеспечении прав и свобод граждан, национального и гражданского согласия, содействие охране правопорядка и общественной безопасности, осуществление по данным вопросам полномочий, предусмотренных законами Украины;
19) инициирование введения чрезвычайного положения и установление зон чрезвычайной экологической ситуации в Автономной Республике Крым или отдельных ее местностях;
20) разработка и проведение научно обоснованной демографической политики, регулирование и развитие градостроительства, жилищного и коммунального хозяйства;
21) участие в разработке и реализации государственных программ Украины по возвращению депортированных из Крыма граждан;
22) утверждение символики, учреждение Грамоты и Почетной грамоты Верховной Рады Автономной Республики Крым, почетных званий и других знаков отличия Автономной Республики Крым;
23) участие в формировании информационной политики и использовании информационного пространства на территории Автономной Республики Крым;
24) организация статистики в Автономной Республике Крым в пределах ее ведения;
25) осуществление других полномочий, предусмотренных Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым и законами Украины.
2. Верховная Рада Автономной Республики Крым как представительный орган автономной республики осуществляет права собственника на землю и природные ресурсы в пределах территории Автономной Республики Крым, за исключением земель и природных ресурсов, отнесенных к общегосударственной собственности, собственности местного самоуправления, физических и юридических лиц.
3. Автономная Республика Крым в пределах своих полномочий имеет право вступать в отношения с другими регионами Украины, а также с органами власти, предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями граждан других государств и их регионов, с международными организациями в области экономики, науки, образования, охраны окружающей природной среды и природопользования, в социально-культурной сфере.
Указанные полномочия осуществляются в пределах общегосударственной внешней и внутренней политики Украины.
Статья 19. Право на обращение в Конституционный Суд Украины
Верховная Рада Автономной Республики Крым осуществляет право на обращение в Конституционный Суд Украины по вопросам, предусмотренным Конституцией и законами Украины.
Статья 20. Представительства Автономной Республики Крым
Автономная Республика Крым имеет Постоянное представительство в столице Украины городе Киеве, а также представительства по вопросам экономического, социального, культурного и иного сотрудничества в регионах для реализации соглашений, заключенных с ними Автономной Республикой Крым в пределах своей компетенции.
РАЗДЕЛ III. ВЕРХОВНАЯ РАДА АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, СОВЕТ МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ. ПРАВОСУДИЕ И ПРОКУРАТУРА В АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
ГЛАВА 6. Верховная Рада Автономной Республики Крым
Статья 21. Статус Верховной Рады Автономной Республики Крым
Верховная Рада Автономной Республики Крым является представительным органом Автономной Республики Крым, представляющим интересы граждан, общие интересы населения, территориальных громад, местного самоуправления, Автономной Республики Крым в целом, и осуществляет свои полномочия с целью содействия и обеспечения реализации их прав и законных интересов, а также решения вопросов сбалансированного социально-экономического, культурного и иного развития Автономной Республики Крым.
Статья 22. Состав и срок полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Верховная Рада Автономной Республики Крым состоит из 100 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.
Срок полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым — четыре года.
Верховная Рада Автономной Республики Крым является полномочной при условии избрания не менее двух третей от ее общего состава.
Полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крым предыдущего созыва прекращаются с момента открытия первой сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым нового созыва.
Полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крым могут быть прекращены Верховной Радой Украины досрочно на основаниях и в порядке, определенных Конституцией Украины.
2. Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым, его первый заместитель и заместитель, председатели постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
Статья 23. Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым
Депутатом Верховной Рады Автономной Республики Крым может быть гражданин Украины, имеющий право голоса, достигший на день выборов 18 лет и проживающий в Украине не менее пяти лет.
Не может быть избран в Верховную Раду Автономной Республики Крым гражданин, имеющий судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.
Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, работающие на постоянной основе, не могут совмещать свою служебную деятельность с иной работой, кроме преподавательской, научной и творческой во внерабочее время, входить в состав руководящего органа или надзорного совета предприятия, имеющего целью получение прибыли.
Организация и проведение выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым определяются законами Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
Статус депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым определяется соответствующим законом Украины.
Статья 24. Осуществление полномочий депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым
Депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым имеет всю полноту прав, обеспечивающих его активное участие в деятельности Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее органов, выполняет их поручения.
Депутат обязан принимать участие в работе Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее органов, соблюдать Конституцию Украины, Конституцию Автономной Республики Крым, законы Украины и нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым.
На время проведения заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым, постоянных комиссий, а также для осуществления других полномочий, предусмотренных законами Украины и Конституцией Автономной Республики Крым, депутат освобождается от исполнения производственных или служебных обязанностей с возмещением ему средней заработной платы по основному месту работы и других расходов, связанных с депутатской деятельностью, за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
Полномочия депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым прекращаются одновременно с прекращением полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Полномочия депутата Верховной Рады Автономной Республики Крым прекращаются досрочно в порядке и случаях, предусмотренных законами Украины.
Статья 25. Сессия Верховной Рады Автономной Республики Крым
Деятельность Верховной Рады Автономной Республики Крым осуществляется сессионно и состоит из пленарных заседаний Верховной Рады Автономной Республики Крым и заседаний ее органов.
Верховная Рада Автономной Республики Крым собирается на первую сессию не позднее чем на тридцатый день после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Первую сессию открывает и ведет до избрания Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым председатель избирательной комиссии Автономной Республики Крым.
Порядок деятельности Верховной Рады Автономной Республики Крым, ее органов и должностных лиц определяется Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, Регламентом Верховной Рады Автономной Республики Крым и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым в пределах ее полномочий.
Статья 26. Полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крым
1. Верховная Рада Автономной Республики Крым решает вопросы, отнесенные Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым и законами Украины к ведению Автономной Республики Крым, за исключением тех, по которым решения принимаются республиканским (местным) референдумом или Советом министров Автономной Республики Крым и другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым.
2. К компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крым относится:
1) принятие Конституции Автономной Республики Крым и представление ее на утверждение Верховной Рады Украины, нормативно-правовых актов, внесение в установленном порядке изменений и дополнений к ним, разъяснение порядка их применения;
определение порядка и обеспечение контроля за исполнением Конституции Автономной Республики Крым и нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым в пределах ее компетенции;
2) назначение очередных выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, утверждение состава избирательной комиссии Автономной Республики Крым;
3) принятие решения о проведении республиканского (местного) референдума;
4) определение порядка управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым;
5) определение порядка управления имуществом, находящимся на балансе Верховной Рады Автономной Республики Крым;
6) определение перечня имущества Автономной Республики Крым, подлежащего и не подлежащего приватизации;
7) утверждение бюджета Автономной Республики Крым и внесение изменений в него, контроль за его исполнением, принятие решения об отчете о его исполнении;
образование Счетной палаты Верховной Рады Автономной Республики Крым для осуществления контроля от имени Верховной Рады Автономной Республики Крым за использованием средств бюджета Автономной Республики Крым органами исполнительной власти;
назначение на должность и освобождение от должности председателя Счетной палаты Верховной Рады Автономной Республики Крым по представлению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым;
8) установление налогов и льгот по налогообложению согласно законам Украины;
9) по предложению Совета министров Автономной Республики Крым принятие решений о выпуске местных займов;
10) по предложению Совета министров Автономной Республики Крым определение порядка образования целевых (в том числе валютных) фондов; утверждение положений об этих фондах; контроль за использованием средств указанных фондов; утверждение отчетов об использовании указанных фондов;
11) по представлению Совета министров Автономной Республики Крым утверждение программ Автономной Республики Крым по вопросам социально-экономического и культурного развития; рационального природопользования, охраны окружающей природной среды в соответствии с общегосударственными программами, внесение изменений в них и контроль за их выполнением;
12) решение вопросов административно-территориального устройства согласно законам Украины;
признание статуса местностей как курортов, установление зон санитарной охраны курортов, решение вопросов организации и развития курортно-рекреационной сферы и туризма;
13) в пределах компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крым решение вопросов обеспечения прав и свобод граждан, национального согласия, содействие охране правопорядка и общественной безопасности;
14) в пределах компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крым решение вопросов по обеспечению функционирования и развития государственного, русского, крымскотатарского и других национальных языков и культур в Автономной Республике Крым, охраны и использования памятников истории и культуры, определение языка работы и делопроизводства республиканских органов;
15) участие в формировании основных принципов внутриполитической, внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности Украины по вопросам, касающимся интересов Автономной Республики Крым;
16) избрание Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым, его первого заместителя и заместителя, освобождение их от должностей;
17) образование Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым, постоянных и временных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым, избрание председателей постоянных и временных комиссий;
18) утверждение Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым, внесение изменений и дополнений в него;
19) образование аппарата Верховной Рады Автономной Республики Крым, утверждение его структуры, численности и сметы расходов на его содержание; определение порядка организации и деятельности аппарата;
назначение на должности и освобождение от должностей по представлению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым руководителя Секретариата и управляющего делами Верховной Рады Автономной Республики Крым;
20) назначение на должность и освобождение от должности по представлению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым Председателя Совета министров Автономной Республики Крым согласно Конституции Украины и законам Украины;
21) назначение по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, министров, председателей республиканских комитетов Автономной Республики Крым;
22) утверждение по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым структуры и численности Совета министров Автономной Республики Крым, его аппарата и сметы расходов на их содержание;
23) образование и ликвидация по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым министерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крым в пределах средств, предусмотренных бюджетом Автономной Республики Крым;
24) освобождение от должностей на основании и в порядке, предусмотренных Конституцией Украины и законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, членов Совета министров Автономной Республики Крым;
25) заслушивание информации о деятельности, согласование назначения на должности и освобождения от должностей начальника Главного управления Министерства внутренних дел Украины в Крыму, начальника Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, генерального директора Государственной телерадиокомпании «Крым»;
согласование назначения на должность Прокурора Автономной Республики Крым;
26) приостановление действия постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым по вопросам выполнения государственных функций и полномочий в случаях, если они противоречат Конституции Украины и законам Украины, актам Президента Украины и Кабинета Министров Украины, Конституции Автономной Республики Крым и нормативно-правовым актам Верховной Рады Автономной Республики Крым, с одновременным обращением к Президенту Украины об их отмене;
отмена постановлений и распоряжений Совета министров Автономной Республики Крым по вопросам, отнесенным к ведению Автономной Республики Крым, в случае если они противоречат Конституции Украины, Конституции Автономной Республики Крым, законам Украины и нормативно-правовым актам Верховной Рады Автономной Республики Крым;
27) инициирование введения чрезвычайного положения и установление зон чрезвычайной экологической ситуации в Автономной Республике Крым или отдельных ее местностях в случаях, предусмотренных законодательством Украины;
28) заслушивание отчетов Председателя Совета министров Автономной Республики Крым и членов Совета министров Автономной Республики Крым не более двух раз в год;
| 
